龙江谋定而动 “堡垒+服务”强化党建

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发布日期:2018-07-02文章点击数为:617 字号:[大] [中] [小]

 

  党建是做好各项工作的底子,只有党建抓好了,队伍的凝聚力、影响力、战斗力才能充分发挥出来,对于这一点,龙江镇党委书记梁伟沛有着清晰的认识。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,结合推动乡村振兴工作,龙江镇党委制定了《龙江镇加强基层党组织建设三年行动计划》和《龙江镇基层党组织工作指引》,将基层党建与基层治理同谋划、同部署、同推进,以党建引领龙江共建共治共享的基层治理新格局。

  强基础:“软硬”兼施夯实基层党组织建设

  “给优秀基层人员一个机会,让他们大胆走上讲台,传授经验、心得、收获,这比以往枯燥的纯理论宣讲更容易让党员和群众接受。”麦朗村的党课“大家讲”项目自开展以来,深受党员群众的喜爱。通过支部书记推优、党员群众自荐等形式,物色一批基层一线的优秀共产党员、劳动模范、业务能手等上台授课,把党内教育与实际工作相结合,使党员教育管理内容更加实在,更具有说服力,更有亲切感,也增强了基层党组织工作的创新力、凝聚力。

  为切实发挥基层党组织领导核心作用,龙江镇党委积极推进基层党建工作创新发展,麦朗村党课“大家讲”项目正是龙江基层党组织在不断创新组织生活,让组织活起来、党员动起来,切实发挥基层党支部政治功能的一个生动写照。

  与此同时,龙江镇党委及各基层党组织也强化政治理论学习,在推进“两学一做”常态化制度化的基础上,积极开展集中学习研讨等,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。例如龙江市监分局党总支部近期就集中开展了多场党建廉政教育活动,引导党员干部结合工作需要学习党的路线方针政策和国家法律法规,不断提高专业化水平,提升履职尽责、开拓创新能力。

  针对党员不同层次,目前龙江计划开展“两委”干部培训、党支部骨干培训、青年党员培训等,务求将培训力度全面渗透到各个阶层。尤其针对35岁以下的青年党员,开展青年移动党校活动,通过走出去,让青年党员感受党员教育基地的红色熏陶,学习先进地方的发展经验,不断开阔青年党员的视野,增强他们的使命感。

  如果说政治思想建设是强化软件,那么要实现固本强基,还需有硬件支持,而加强活动阵地建设则是龙江在切实发挥基层党组织领导核心作用中的重要举措和硬件支撑。目前,龙江积极深化甘竹滩党员教育基地建设,利用教育基地开展一系列党员教育,弘扬甘竹滩奋勇争先、传承党员干部吃苦耐劳精神。据了解,甘竹滩党员教育基地自20177月建成至今,已接待87批党组织和社会团体,接待人数约3380人,其中绝大多数是党员。龙江镇党委书记梁伟沛表示,未来也将全力保护和活化这座寄托着顺德人精神的工业建筑,使其能够结合乡村振兴和党建教育工作发挥出更大的作用。

  为了深入拓展活动阵地服务党员和群众的功能,2018年龙江还将试点推进党群服务中心建设。据了解,目前已选取4个社区(村),先行先试,打造镇、村两级党群服务中心,保障组织生活的顺利开展。

  立规范:多措并举强化党员教育管理

  在过去,各职能部门的考核大多是采取年尾打分的评定方式,容易使社区村干部出现年尾加紧冲刺、平时不加注意的“临时抱佛脚”思想,2016年,龙江镇党委从科学性、激励性角度出发,通过创新绩效考核方式,对症下药设置千分制负面清单考核扣分制度,倒逼社区村进一步细化、强化重点项目及日常工作。考核结果与绩效挂钩,有效为基层干部减压,提升工作效率,极大激发农村基层队伍活力。

  制度自推出以来收到了良好效果,2018年,龙江更进一步完善千分制,把村级工业园改造、乡村振兴、招商引资等重点项目纳入加分范围,加大一票否决情形和奖优罚后的应用力度。龙江镇组织工作办公室相关负责人告诉记者,完善后的考核制度,其个性指标考核更加贴近村居实际,更全面突出考核重点,立体式展现考核内容,指标考核规则也更精简而清晰。

  为加强党员管理,龙江镇党委还推行农村党员分层量化积分考核制度,通过实施农村党员分层量化积分考核管理,将党员先进性要求转化为具体的形式和明确的积分标准,充分利用甘竹滩党员教育基地等学习主阵地,以党支部为单位,以“三会一课”为载体,坚持定主题、定内容、定人员、定时间“四定”标准,通过开展集中学习、专题讲座、实地教学等形式多样、生动活泼的学习活动,形成以党员学习积分制管理为总抓手,各类活动载体为平台,党员自觉学习为基础的党员管理新格局,实现以“小积分”管好“大队伍”。

  推进党员分层量化积分考核管理,是龙江镇党委切实加强和改进党员教育管理的成功举措之一。其实在过去一年,龙江在加强党员教育管理方面还有不少亮点工作。其中,创新党组织架构设置,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索按网格、年龄、工作性质、兴趣爱好等设置党支部,进一步增强党组织凝聚力,目前已经选取9个社区村党委进行支部架构重组。在这当中,为创新党员管理,还建起了党员微信群,开设的微课堂上不定期地发布党建视频学习、开展话题讨论,党员间的沟通交流变得更随时随地了,同时也是强化了意识阵地的建设。

  除了加强原有队伍建设,要确保干部队伍后继有人也是必不可少的关键性动作。为此,龙江镇党委做好发展党员工作,重点发展社区村“三类”重点人员,包括股东代表、村居民代表、村居民小组长,提高“三类”重点人员的党员比例,2018年计划发展25名成熟的三类重点人员。此外还着力推进后备干部种苗工程,实施机关工作人员与社区村后备干部交流挂职制度,实行动态跟踪管理,注重传带培养,让后备干部参与决策和重大事项的处理,在传帮带中促进后备干部的成长。到目前为止,已经有20人进行了交流挂职。

  促发展:党建引领探索出龙江发展模式

  在苏溪社区,16个新建成的贴心公园提升了整个社区的环境品位,殊不知它们的前身都是一些村中的闲置地,有的甚至是村中的卫生死角,经常出现蚊虫滋生、卫生恶劣等现象,如今通过地面硬底化、增设健身设施等改造,整个环境焕然一新,而2018年龙江将建成140多个贴心公园。

  619日,顺德区委副书记、副区长王勇到苏溪等社区(村)视察时,对龙江的基层治理乡村振兴工作给予了充分肯定,希望龙江结合自身实际,继续努力做好全面推动基层治理和乡村振兴工作。

  实施乡村振兴战略,是龙江践行新发展理念,向现代化迈进的重要基础性工作。过去一年,龙江在推进乡村振兴,建设美丽新农村上取得的成绩有目共睹。划定了“10+2”个村级工业园区,作为未来3年重点改造区域;组建了乡村发展竞争性资金超1亿元,选出第一批扶持项目105个;全面实施一村多企结对共建,创新推出一村一号更是凸显了龙江各村居特色;调动各方资源参与,村居自筹乡村振兴项目421个,总投资额超7000万元。推进爱河治水”17项工程,投资超1.7亿,社区微改造等环境治理项目也正在不断推进。

  为推动以党建为引领的新一轮乡村振兴发展,龙江镇党委坚持党要管党、从严治党,以建设“堡垒型+服务型为主线,内强堡垒引领基层党建工作,外优服务创新基层治理工作,将基层党建与基层治理同谋划、同部署、同推进,以党建引领共建共治共享基层治理新格局,助力乡村振兴发展。

  自被定为顺德区基层治理创新试点以来,龙江在党建引领下,探索出了基层治理创新模式。过去一年,“龙江模式”得到各方面的关注和肯定。在城市建设上,龙江对标国际一流标准谋划好龙江新城区建设,中心区城市设计国际竞赛正在如火如荼进行中。在产业发展上,面向全球落子,做强龙江产业。过去一年,龙江国际化合作取得很好成绩,包括希尔顿欢朋酒店进驻龙江、联塑集团“领尚环球之家”海外商城项目启动运营以及一批企业顺利开拓国外市场。在城市软实力上,龙江对标省内先进办好教育、办好医疗。此外,龙江还致力在宜居宜旅环境上做大、做好文章。除了“爱河治水”的持续推进,随着里海(左滩)文旅小镇的谋划深化和招商投资,龙江势必成为珠三角又一个令人向往的旅游目的地。

  随着“粤港澳大湾区”发展理念的提出,以轨道交通为骨架的珠三角交通体系逐步完善,珠三角新干线新机场的规划建设,使龙江辐射能力极大提高,具备成为湾区西岸重要交通节点的潜力。一系列发展机遇对龙江的发展提出了更高要求,提供了更多机遇。对于龙江下阶段基层治理乡村振兴工作,龙江镇党委副书记梁柳玉表示,将健全以党建为统领、以法治为核心、自治德治协同推进的基层治理体系。进一步发挥基层党建引领核心作用,激发基层治理内生动力;进一步完善制度规范有力保障,完善基层治理常态化机制;进一步加强基层治理队伍建设,夯实基层治理人才堡垒;进一步加强村企结对共建乡村,推动乡村振兴发展。